נגישות מהי?

 

עפ"י חוק שוויון לאנשים עם מגבלות תשנ"ח, 1998 תיקון מס 6 התשס"ח 2008:

      "אדם עם מוגבלות" הוא אדם עם לקות פיסית, נפשית או שכלית לרבות קוגניטיבית, קבועה או זמנית, אשר בשלה מוגבל תפקודו באופן מהותי בתחום אחד או יותר מתחומי החיים העיקריים.

עפ"י סקר עדכני של משרד הבריאות משנת 2009 בארץ למעלה מ 700,000 איש בעלי מגבלה משמעותית כלשהי אחת או יותר. למעלה מ18% מהאוכלוסיה הבוגרת הוגדרה כבעלת ליקוי גופני בתפקוד היום יומי!

אצל 70% מבעלי המוגבלות החלה הבעיה בגילאי 22-64 , גילאי העבודה , כלומר הבעיה איננה מולדת ולא קשורה לתהליכי זקנה.

 נגישות הינה יצירת התאמת שימוש בין האדם לסביבתו. בנגישות לאנשים עם מגבלות אנו מדברים על כלי עזר המותאמים לאדם עם המגבלה בכדי שיוכל ליטול חלק בפעילות בסביבתו על כל גווניה, ומאידך התאמת הסביבה ע"י החברה לשימוש בכל מרכיביה כולל האנשים המוגבלים בתוכה. לדוגמא מתן כסא גלגלים מתאים לאדם המוגבל בניידות ומצד החברה התאמת הדרכים, השבילים והמעברים אל המתחם ובתוכו.

עד לא מכבר היתה גישה מקובלת בחברה שהאדם המוגבל צריך לחיות ולהיות מטופל בסביבה מנותקת המותאמת לצרכיו, או שהיה עליו להתאים עצמו לסביבה על מגבלותיה. גישה זו הינה מיושנת, אינה מתאימה למספר בעלי המגבלות החיים בתוכנו ואינה תואמת את ערכי החברה המודרנית. קיימת חובה מוסרית לאפשר לאדם בעל המגבלה ליטול חלק בכל מארג החיים. היות וכך עלינו להתאים את הסביבה למכנה המשותף הרחב ביותר של המגבלות הקיימות. כדי לקיים גישה זו מעגנת המדינה את הנגישות בתקנות מחייבות המאושרות ע"י הכנסת.

התאמת הסביבה מתחלקת להתאמת הסביבה האנושית והלא אנושית:

בסביבה האנושית אנו מדברים על הגברת מוכנות כלל האוכלוסיה לקבל ולקרב את האדם בעל המגבלה. להבין את צרכיו, לקבלו כאדם בעל זכויות שוות ובעל צרכים מיוחדים שיש להשתדל ולתת לו את היכולת לקיימם.

 

הסביבה הלא אנושית כוללת את כל סביבת האדם: מקום מגוריו, הבית הגישה לבית, מקום עבודתו, מקום ביצוע סידורי וכלכלת הבית (קניות מסחר ושרותים) ומקום הבילוי וניצול שעות הפנאי.

הגישה המוסרית והגישה המתוקנת בתקנות עפ"י חוק הינה שלאדם עם מגבלות זכות להגיע ולהשתמש בשרותי הסביבה כולם.

המספר המדהים של בעלי המגבלות במדינת ישראל והעובדה שרובם רכשו את המגבלה במהלך שנות עבודתם (22-64) מעלה את המחשבה שכולנו אנו, אחד מבני משפחתנו או מי מחוג ידידנו עלולים להצטרף למעגל זה ביום מן הימים, בין אם בקרוב ובין אם מאוחר יותר. מספר זה נותן תוקף יתר לחובתנו להנגיש את הסביבה.

יתר על כן מספר מדהים זה מוכיח שגם מבחינה כלכלית ומסחרית יש יתרון עצום לשילוב האדם בעל המגבלה במארג החיים המלא הן כיתרון לכלכלת המאקרו והן בתועלת כלכלית לבעל העסק ולנותן השרות.

 

כנסת ישראל מעבירה בתהליך חקיקה נמרץ תקנות נגישות כאשר כבר היום מחויב כל מבנה ציבורי חדש או תוספת חדשה למבנה כזה בארץ בין אם נועד לתת שירות או נועד לצורך מסחר להיות נגיש. כך גם חייב כל מבנה דירות חדש בו שש דירות ומעלה להיות נגיש. בתהליכי חקיקה מתקדמים נמצאות תקנות להנגשת מבני ציבור קיימים, מקומות ציבוריים פתוחים, פרק נגישות השרות, נגישות תחבורה הציבורית, שרותי רפואה, חינוך ועוד.

כדי לקבל אישור בניה כבר היום נדרש אישור תוכניות ע"י מורשה נגישות מבנים וסביבה בהתייעצות עם מורשה נגישות שרות וכן נדרשת חתימה זהה על ביצוע בפועל של ההנגשה ובקשה לקבלת תעודת גמר בניה (טופס 4).

 

הנגישות עפ"י התקנות מחולקת לשניים:

1]  נגישות המבנה וסביבתו
2]  נגישות השרות

נגישות המבנה וסביבתו נועדה לכך שהאדם בעל המגבלה יוכל להגיע פיזית אל שטח הסביבה הבנויה או הסביבה הפתוחה. נגישות זו באה להתאים את המבנה וסביבתו ואת החלל הפתוח שאינו בנוי כך שאדם בעל מגבלה יוכל להגיע מתחום רשות הרבים הסמוך אל חלקי המבנה או המתחם הפתוח המשרת את האדם. אם ניקח לדוגמא בית מלון הרי שמתחם המלון צריך להיות נגיש לתנועת אדם החל מהמדרכה הסמוכה למלון או מגרש החניה של המלון, דרך המבואה החיצונית, הלובי, דרך כל שרותי המלון (לובי, בריכה, מתחם חנויות, אולמות הרצאות וכיו"ב) ועד לחדר\ מתחם חדרים שיהיו נגישים).

כנ"ל גם אם מדובר במתחם פתוח כמו פארק שעשועים, יריד פתוח וכו'.

 

עובדת היות המתחם מונגש בניידות דהיינו שהמתחם מאפשר הגעה פיזית לכל בעלי המגבלות עדיין איננה מנגישה את השרות.

יתכן והאדם יוכל להגיע לדלפק הקבלה במלון אך זה יהיה גבוה מדי לשימוש אדם בכסא גלגלים או שלא תהיה מערכת הגברה מתאימה לשימוש כבד שמיעה. יתכן וניתן יהיה להגיע לבר המלון אך התפריט לא יהיה ניתן לקריאה ע"י כבד ראיה. נגישות השרות נותנת את האפשרות למתן השרות ע"י הצוות המפעיל את המתקן לסוגיו. הן ע"י מתן התאמות למתקן עצמו והן ע"י הכשרת הצוות למתן שרות לקהל הרחב כולל בעלי המגבלה. הנגשת השרות באה לקשר בין הנגשת הסביבה הבנויה ובין הלקוח ונותן השרות.

צוות ארץ נגישה אמון על מתן הנגשת הסביבה הבנויה והשרות לפי התקנות ואף מעבר לכך לפי צרכיו האישיים של המשתמש.